1796—1815. Экстенсивное развитие

Краткое царствование Павла I(1796—1801) отмечено присоединением полковых слобод к городским территориям, ликвидацией Комиссии о каменном строении, созданием «Конторы городских строений», которая выполняла проектные и строительные работы, финансировавшиеся из казны. В1798 годуразработан план ремонта и реконструкции дорог общей длиной 1140верствокруг северной столицы.

В начале правления Александра I(1801-1825) вновь проявились процессы расширения города. В1802 годув границы городской застройки включились новые зоны, для которых разрабатывались генеральные планы. На западной стороне Васильевского острова планировалось развернуть строительство морского порта (замыселосуществлен только в 2008 году). В местах парадных въездов в город устраивались бульвары. В1808-1809 годахподготовлено новое собрание «образцовых проектов», учреждён «Комитет для городских строений».