1.3. Системы населенных мест

Населенные места не существуют изолированно, независимо друг от друга. Они всегда находятся в большей или меньшей взаимосвязи между собой. Поэтому любой населенный пункт необходимо изучать и проектировать с учетом взаимосвязи с окружающей территорией, его местом в системе расселения.

Под термином «расселение» понимают процесс распределения населения по территории и его результат - сеть населенных пунктов, характеризующихся определенным территориальным размещением, иерархией, взаимодействиями. Различают вид и форму расселения.

Вид определяется экономической базой и величиной населенных мест, поэтому выделяют два основных вида расселения: городское и сельское.

Форма определяется плотностью сети поселений, особенностями их взаимного размещения в пределах определенной территории, а также степенью развития функциональных связей между ними. Различают две формы расселения: автономную и групповую.

Автономная форма расселения отличается значительной терри­ториальной удаленностью соседних поселений или слабым развитием межселенных транспортных связей, когда устойчивые связи поселения с другими населенными пунктами не развиваются. Автономный тип чаще всего встречается в экстремальных природно - климатических условиях, труднодоступных районах, а также в районах нового освоения на начальном этапе их развития.

В условиях, когда между соседними поселениями устанавливаются тесные устойчивые связи в сфере производства, быта и отдыха населения, а масштабы и темпы их дальнейшего развития становятся в значительной степени взаимообусловленными, формируется групповая система населенных мест.

Групповая система населенных мест (ГСНМ) - это совокупность городских и сельских поселений различной величины и экономического профиля, объединенных развитыми территориально - производственными связями, а также общей инженерной инфраструктурой, единой сетью центров социально - культурного обслуживания и мест отдыха населения.

В градостроительной практике все большее развитие получают групповые системы населенных мест (рис 1.4.).

Рис 1.4. Групповые системы населенных мест

Они формируются в зонах влияния крупных и крупнейших городов, а также средних и больших городов, выполняющих функции межрайонных и областных центров. Формируемые на базе сельских поселений, они образуют местные и районные системы расселения ГСНМ имеют преимущества по сравнению с рассредоточенным размещением населенных пунктов, среди которых можно выделить расширенный спектр социальных и производственных услуг, возможность территориальной и межотраслевой интеграции, большие возможности по решению региональных экологических проблем.

Групповые формы расселения находятся на различных стадиях своего формирования: слаборазвитые, развитые групповые, складывающиеся агломерационные формы и, наконец, сложившиеся формы устойчивых агломераций.

Агломерация - это высокоурбанизированная система территориально сближенных и экономически взаимосвязанных населенных мест, объединенных устойчивыми и интенсивными трудовыми, культурно - бытовыми и производственными связями, общей социальной и технической инфраструктурой. Термин агломерация (agglomeration) происходит от латинского agglomerare (присоединять, накапливать, нагромождать).

В научной литературе применительно к населённым пунктам употребляется с середины XX в., рост интереса к ней происходит в 1960-е гг., а окончательная «легитимизация» в 1970-е гг.

Общие черты агломерации

1. Территория + совокупность населённых пунктов на ней, для которых характерны:

   1. Территориальная близость

   2. Компактность

   3. Наличие тесных связей разного рода

   4. Общность инфраструктуры

2. Различаются агломерации городские (ГА) и сельские

Подходы к определению городских агломераций (ГА):

• Морфологический - «такое непрерывное городское образование, части которого не отделяются друг от друга сколько-нибудь значительными сельскохозяйственными или неиспользуемыми территориями» (А.Г. Кругликов, 1965)

• Функционально - морфологический - «такие локальные группы, в которых много (не менее 10, а иногда и более 100) городов и посёлков, близко расположенных, местами срастающихся, объединённых сложным переплетением тесных трудовых, экономических и культурно - бытовых взаимосвязей» (В.Г. Давидович, 1967)

• Динамический - на определенном этапе урбанизации «возникает новое, более широкое понятие, которое, кроме собственно города, включает и соседние пункты, живущие жизнью данного города, даже если они непосредственно к нему не примыкают к этому комплексу, присваивают общее название агломерация» (Ж.Боже-Гарнье, Ж.Шабо, 1967)

• Поведенческий - «пространство реальных и потенциальных взаимодействий, в который вписывается недельный жизненный цикл большинства жителей современного крупного города и его спутниковой зоны» (П.М. Полян, 1988)

• Формальный - различные методики, предусматривающие количественные критерии для признания объекта ГА

Современные определения ГА:

• Узкое: ГА - компактная территориальная группировка поселений (главным образом городских), объединённых многообразными и интенсивными связями (хозяйственными, трудовыми, культурно - бытовыми, рекреационными и др.) (Г.Лаппо, БРЭ)

• Расширенное: ГА - компактная и относительно развитая совокупность взаимодополняющих друг друга городских и сельских поселений, группирующихся вокруг одного или нескольких мощных городов - ядер и объединённых многообразными и интенсивными связями в сложное и динамическое единство (П.Полян, 1988)

Структура городской агломерации :

• Каркас ГА: населённые пункты + магистрали

• Иерархия ГА: агломерационное ядро (центр) и агломерационная (пригородная) зона (пояса городов - спутников)

• Моноцентрические ГА (Московская, Петербургская, Лондонская, Парижская, Нью-Йоркская и большинство др.)

• Полицентрические ГА (Донбасс, Кузбасс, Кавказские минеральные воды, Рур, Рандстад)

Рис. 1.5. Территориальная структура крупной городской агломерации

1 - центральный город (ядро агломерации); 2 - замыкающие спутники; 3 - прочие спутники; 4 - агломерации второго порядка; 5 - первый пояс спутников; 6 - второй пояс спутников; 7 - периферийная зона; 8 - узлы- «противовесы»; 9 - транспортные линиифункции городов-спутников:

1. разгрузка центра ГА от избыточных функций;

2. тесное взаимодействие с центром по многим каналам;

3. поясное размещение (в среднем 2 пояса);

4. тенденция к специализации:

   1. транспортная инфраструктура (поселения при аэропортах, ж/д станциях)

   2. производство, обслуживающее потребности центра;

   3. производственная инфраструктура (склады, базы);

   4. торговля и услуги (гипермаркеты, рынки);

   5. досуг (центры развлечений, Диснейленд);

   6. памятники истории и культуры (Версаль, Петергоф, Царское Село);

   7. фундаментальная наука (наукограды);

5. ГА второго порядка («противовесы») ГА, формируемые в пределах агломерационной зоны «материнских» ГА (Московская ГА: Мытищинско - Щёлковская ГА, Мытищи - Королёв - Юбилейный - Пушкино - Ивантеевка - Щёлково - Фрязино Люберецко - Раменская, Химкинско - Зеленоградская, Химки - Долгопрудный - Лобня - Зеленоград)

Их развитие может способствовать превращению моноцентрической ГА в полицентрическую

Свойства городской агломерации (ГА):

1. Высокая территориальная концентрация различных функций;

2. Высокая подвижность населения;

3. Тесное взаимодействие городского и сельского населения, вплоть до интеграции в особую форму расселения;

4. Влияние на образ жизни населения, в том числе на окружающей территории;

5. Динамичность, подвижность границ (в том числе сезонная);

6. На выходе: определённая качественная специфика, агломерационный образ жизни.

Критерии выделения городской агломерации (ГА):

1. Численность населения агломерационного ядра;

2. Временная доступность агломерационного ядра (от 1 до 2 ч.);

3. Развитость агломерации (различные методики расчёта);

4. В разных странах критерии варьируют.

Рис. 1.6. ГА мира с численностью населения более 15 млн. чел. (на 1

января 2009 года)

Рис. 1.7. Распределение на планете ГА мира с численностью населения более 15 млн. чел. (на 1 января 2009 года)

Городская агломерация является важным звеном системы расселения страны, особым продуктом современной урбанизации. Она представляет собой качественно новую форму расселения со специфическими условиями жизни населения, природы, производственной и непроизводственной деятельности общества, имеющая не только экономические, но и социальные преимущества (например, широкие возможности выбора работы, учебы, проведения досуга).

Агломерации вырастают только там, где возникает потребность в крупных многофункциональных центрах сверхгородского масштаба. Она возникает на базе крупного (крупнейшего) города. Особое значение в агломерации принадлежит городу - центру, от которого во многом зависит спаянность агломерации, ее целостность, интенсивность взаимодействия компонентов.

Связи внутри агломерации отличаются высокой интенсивностью и многообразием. Наиболее характерна для агломерации высокая мобильность населения. Границы городской агломерации подвижны во времени благодаря изменению важнейшего параметра агломерации - дальности ежедневных передвижений от места жительства к местам приложения труда. Дальность передвижений растет пропорционально увеличению скорости транспортных средств, при этом затраты времени, как правило, увеличиваются незначительно.

Для агломераций характерны:

- последовательное смещение населения от внутренних колец агломерации к внешним;

- сильное развитие маятниковых миграций;

- ограничение градостроительных мероприятий во внутренних зонах агломерации; развитие городов - спутников во внешних их кольцах.

Самой крупной в Российской Федерации является Московская агломерация, имеющая четко выраженное членение своей территории на кольцевые зоны и секторы.

Таким образом, наиболее развитой формой группового расселения являются городские агломерации, отличающиеся сравнительно большим количеством близкорасположенных населенных мест. Рост агломерированных форм расселения носит объективный характер и отвечает тенденциям концентрации производительных сил и форм общения.

Крупнейшие агломерации перерастают в более сложные образования - мегалополисы - урбанизированные зоны надагломерацонного уровня, включающие в себя обширные территории.

Мегалополисами принято называть обширные урбанизированные районы. На карте они имеют вид, как правило, широких и длинных полос. Мегаполисы являются ядрами этих сверхсложных урбанистических структур. Мегалополисы насчитывают десятки миллионов жителей, простираются на сотни километров. Они выражаю чрезвычайно высокую степень концентрации населения, городе: производства, непроизводственной деятельности.

Мегалополис так же, как и агломерация, использует эффект ближних связей, но делает это в гораздо больших масштабах и большей полнотой. Он возникает на самых оживленных перекрестках мировых экономических связей, опирается на гигантские скопления населенных мест общеконтинентального значения.

В начале 80 - х. гг. в мировой практике выделяли 66 мегалополисов, в том числе 43 сложившихся и 23 формирующихся с общим населением 1,4 млрд. чел.; а в 2000 г. - более 1,6 млрд. чел., в них проживало 45% населения мира. Самым мощным мегалополисом мира и настоящее время считается Токайдо (вдоль восточного побережья Японии от Токио до Осаки и Кобе). Его площадь составляет около 70 тыс. км², а население превышает 70 млн. чел.

Намечается формирование межгосударственных мегалополисов. Например, в Северо - Западной Европе он охватывает сопредельные урбанизированные районы пяти стран общей площадью 230 тыс. км³ с населением 85 млн. чел. при средней плотности населения 350 чел./км.: Юго - Восточную Англию, Германию, Бельгию, Голландию, Францию.

В России лишь в сравнительно немногих местах проявляются предпосылки формирования мегалополисов. Среди них можно отметить формирующийся мегалополис вдоль оси Москва - Владимир - Нижний Новгород. Потенциально большие возможности имеет и полоса Москва - Санкт - Петербург.

Рост мегалополисов определяется объективными законами и необходимостью непрерывного научно - технического прогресса и стремлением к минимизации затрат труда, связи, перемещения людей.

Мегалополисы обеспечивают наиболее высокую производительность труда, концентрацию интеллектуальных усилий. Их рост свидетельствует о новом этапе развития систем расселения.

Проблемы мегалополисов привлекают особое внимание иссле­дователей. И здесь фундаментальное значение имеют ограничения их антиэкологичных свойств, определение границ, которые переступать нельзя.

Большое значение в развитии систем расселения имеет выбор принципиальных концепций территориального развития городов на основе изучения выявленных тенденций и обоснования гипотез развития с учетом социальных, экономических и планировочных особенностей.