5.2.2 Занятость населения. Места приложения труда

Динамика основных показателей, характеризующих состояние рынка труда

Численность трудовых ресурсов в Арском муниципальном районе на начало 2007 года составила 29,4 тыс.человек (57,8% от общей численности населения района), из которых в городе Арске проживает 11,5 тыс.человек (65,5% численности постоянного населения города). Из числа трудоспособного населения района 13,8 тыс.человек заняты на предприятиях района и города, в том числе 1,2 тыс. человек – работники малых предприятий.

Таблица 5.22

Основные показатели, характеризующие состояние рынка труда Арского муниципального района

В Арском муниципальном районе наблюдается ежегодное падение численности занятых в экономике. В абсолютных показателях падение численности работников за 4 рассматриваемых года составило 2664 человека, т.е. уровень занятости в 2007 году составил 84 % от уровня 2003 года. Однако наблюдается ежегодное увеличение численности малых предприятий и занятости на них. Рост численности работников малых предприятий в 2007 году относительно 2003 года составил 3,3 раза. Самый большой скачок роста численности занятых на малых предприятиях был в 2007 году – в 2,3 раза относительно 2006 года.

В 2003 году средняя начисленная заработная плата на предприятиях Арского муниципального района составляла 2469 рублей, к 2007 году данный показатель вырос на 59 % и составил 6023 рубля. Доходы населения в основном связаны с занятостью на предприятиях промышленности.

По данным «Программы социально-экономического развития Арского муниципального района на 2007-2010 годы» общая численность безработных по району в 2005 году составила 1310 человек, или 5,6% от численности экономически активного населения. Численность официально зарегистрированных безработных имеет тенденцию к росту. По сравнению с началом 2001 года она увеличилась на 43 человека, или на 47%, и на начало 2006 года в органах труда и занятости состояло на учете 198 безработных. Уровень регистрируемой безработицы составил 0,85%. Коэффициент напряженности на рынке труда (отношение численности незанятых граждан к числу заявленной организациями потребности в работниках) составил на 1 января 2006 года 12,4 чел. на одну вакансию. Существует не только количественный дисбаланс, но и структурное несоответствие между спросом и предложением по полу, в профессионально-квалификационном разрезе, по условиям труда.

Экономическая система г.Арска включает в себя промышленность, строительство и отрасли инфраструктуры. Основу производственного ядра города Арска составляют предприятия стройиндустрии, предприятия, занятые переработкой сельскохозяйственной продукции и обслуживанием сельского хозяйства. На территории райцентра действуют кирпичный завод, молкомбинат, ремонтно-механический завод, элеватор, комбинат строительных материалов, хлебокомбинат, крахмальный завод; строительные организации осуществляют строительство в г.Арске и районе. Объекты инфраструктуры представлены предприятиями и учреждениями управления, образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, культуры и спорта.

В таблице 5.23 приводится перечень функционирующих в городе предприятий и учреждений, численность работающих в них, площадь территорий производственных площадок.

Таблица 5.23

Предприятия и учреждения города Арска

Наиболее крупные производственные предприятия г. Арска – это предприятия промышленности строительных материалов. На них приходиться 13,1% мест приложения труда. Из таблицы видим, что в промышленности г.Арска занято до 48% всех занятых в производственных и непроизводственных отраслях; в том числе

на предприятиях пищевой промышленности - 6,06%,

в машиностроении и металлообработке занято 2,1%,

в легкой промышленности - 3,3%,

на предприятиях АПК и обслуживающих производствах - 5,26%.

Строительные предприятия предлагают населению районного центра 16,9% мест приложения труда, производственно-складские предприятия – 2,9% мест приложения труда.

На предприятиях инфраструктуры занято до 52% рабочего населения, в том числе предприятия транспорта предлагают населению 2,55% мест приложения труда, коммунальные предприятия- 10,6%, предприятия торговли, питания и бытового обслуживания - 2,89%, учреждения образования и воспитания - 11,2%, учреждения здравоохранения - 8,43%, культурно-досуговые и спортивные учреждения - 3,42%, административно-деловые и финансовые учреждения - около 11,74% мест приложения труда.

Таким образом, по представленным в таблице анкетным данным, доля занятого населения в хозяйстве райцентра составляет около 50 % (без учета частных предприятий) по отношению к численности населения в трудоспособном возрасте.

При успешном решении главной задачи, а именно при ликвидации убыточности и повышении эффективности предприятий города, поддержке и развитии фермерских хозяйств трудоспособное население Арска будет обеспечено местами приложения труда.

«Серый» рынок труда

Согласно «Программе социально-экономического развития Арского муниципального района РТ на 2007-2010 годы» в районе проводится определенная работа по вопросам легализации «серого» рынка труда: создана межведомственная комиссия по адаптации неформального рынка труда и легализации доходов, утвержден План мероприятий. Основной проблемой остается сокращение объемов и влияния неформального рынка труда, который деструктивно влияет на районный рынок труда, сокращает возможности формирования бюджета и дополнительной нагрузкой ложится на социальную сферу и ЖКХ. Одной из перспективных мер, предпринимаемых по снижению неформального сектора, видится продолжение введенного механизма регистрации трудовых договоров, особенно в сфере малого и среднего бизнеса. В результате проведенных мероприятий по проверке индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников, за январь-июль 2005 года 542 предпринимателя легализовали свои трудовые отношения с наемными работниками. Общее количество зарегистрированных в центре занятости населения трудовых договоров на 1 августа 2006 года составило 1091 единиц.