5.1.3 Социально-культурное и коммунально-бытовое обслуживание

Город Арск, являясь центром Арского муниципального района, выполняет функцию центра межселенного обслуживания, поэтому при расчете необходимого количества объектов обслуживания учтены также потребности населения района. Расчет необходимых мощностей объектов обслуживания согласно нормам, с учетом потребностей населения района, велся для следующих объектов: больницы, поликлиники, станции скорой медицинской помощи, библиотеки и предприятия бытового обслуживания.

Учреждения образования

Детские дошкольные учреждения. По анкетным данным проектная мощность детских дошкольных учреждений, имеющихся в городе, составляет 676 мест. Два детских сада, расположенных в квартале 251 и один детский сад расположенный в квартале 230 находятся в санитарно-защитной зоне от промышленных предприятий, что требует их выноса с данной территории. Таким образом, мощность сохраняемых ДДУ - 538 мест.

При минимальной обеспеченности (85% детей дошкольного возраста) потребность в детских садах составляет 893 места (51,5 мест на 1000 человек населения). Таким образом, в настоящее время обеспеченность населения города детскими дошкольными учреждениями составляет 60,2 %. Площадь земельных участков, занимаемых детскими садами, в большинстве случаев превышает нормативную. Радиус обслуживания ДДУ согласно СНиП должен составлять 300 м при многоэтажной застройке и 500 - при 1-2-этажной, что соблюдается далеко не во всех случаях.

Общеобразовательные школы. На сегодняшний день суммарная проектная вместимость общеобразовательных школ города составляет 3006 мест, в т. ч. сохраняемых - 2706 мест. (Начальную школу на 300 мест в квартале 219 предлагается перефункционировать в ДДУ). При 100-%-ной обеспеченности школами детей 7 - 15 лет и 75-%-ной обеспеченности подростков 16-17 лет необходимое количество мест - 2324, а с учётом школьников из других населённых пунктов района, обучающихся в Арске - 2476. Таким образом, современная обеспеченность населения города общеобразовательными школами составляет 109,3 %. Согласно СНиП, радиус обслуживания общеобразовательных школ должен составлять 500 м, что соблюдается не всегда. Суммарная площадь территорий общеобразовательных школ должна составлять 12,93 га (при норме от 33 до 50 кв.м на 1 учащегося в зависимости от мощности). Площадь земельных участков, занимаемых школами, составляет 12,81 га, или 99 % от нормы; при этом одни школы располагают территорией больше необходимой, другие - недостаточной: средние школы №1 и №3, расположенные в центре города - соответственно 44 и 65 % от нормы, начальная школа в квартале 219 - 36 %. Здание АСШ №1 реконструировано в рамках «Программы социально-экономического развития Арского муниципального района РТ на 2007-2010 гг.» с увеличением вместимости с 410 до 560 учащихся.

Внешкольные учреждения. В райцентре действуют Детская школа искусств на 312 мест, Дом школьников (500 мест), ДЮСШ. Общая численность детей, занимающихся в них, по анкетным данным составила свыше двух тысяч, что свидетельствует о практически полном охвате детей в возрасте от 6 до 15 лет, учитывая то, что часть из них посещают сразу несколько учреждений.

На сегодняшний день в Доме школьников занимаются в 3-4 раза больше детей, чем предусматривает его проектная мощность, в школе искусств - 500 детей на 312 мест. Это говорит о необходимости развития центров досуга для детей и юношества в г. Арск.

Учреждения начального и среднего профессионального образования. В Арске имеются ПУ №120 (150 мест), социально-юридический колледж (200 мест) и педагогический колледж (750 мест).

Учреждения здравоохранения и социального обеспечения

Арская Центральная районная больница выполняет функции стационара и поликлиники (поликлиника расположена на территории ЦРБ). Мощность объекта – 220 коек и 360 посещений в смену. В настоящее время только для населения Арска требуется 239 коек и 322 пос./см., а с учётом населения района - 463 койки и 624 пос./см. Таким образом, обеспеченность услугами больницы составляет 47,5 %, а поликлиники - 57,7 %. В городе имеется также стоматологическая поликлиника на 90 посещений в смену. (Согласно «Схеме территориального планирования Республики Татарстан», по обеспеченности больничными койками - 5,55 на 1000 жителей - Арский район занимает предпоследнее место в республике. В среднем по РТ этот показатель составляет 9,97).

Площадь земельного участка ЦРБ соответствует нормативам СНиП.

В настоящее время Арская ЦРБ располагает врачами в количестве 69 человек, средним медперсоналом – 215 человек.

В райцентре отсутствует такой важный объект обслуживания населения, как детская молочная кухня; продукты детского питания закупаются в г. Зеленодольск. Площадь раздаточного пункта ДМК также не удовлетворяет необходимым требованиям и составляет 29 % от нормы. Аптека в городе только одна (необходимо как минимум 2).

По СНиП 2.07.01-89* радиус обслуживания поликлиник составляет 1000 м; радиус обслуживания раздаточных пунктов ДМК и аптек – 800 метров. Очевидно, что большая часть жилых кварталов города находится гораздо дальше от поликлиники, аптеки и раздаточного пункта ДМК.

В Арске размещены дом-интернат для пожилых и инвалидов на 50 мест и центр реабилитации детей-инвалидов на 50 мест.

Физкультурно-спортивные и культурно-досуговые учреждения

Согласно СНиП 2.07.01-89* населению города требуются спортивные залы площадью 1420 кв.м, столько же помещений для физкультурно-оздоровительных занятий в микрорайонах и 444 кв.м зеркала воды бассейнов. В Арске действует ДЮСШ «Олимп», оборудованная двумя спортзалами; 6 школ райцентра также располагают спортзалами общей площадью 1731,6 кв. метров. В настоящее время ведется строительство спорткомплекса со спортивным залом площадью 1440 кв. метров и бассейном на 310 кв.м, что соответствует 101,4 % нормативной потребности в спортзалах и 69,8 % - в бассейнах.

В райцентре имеется стадион и ипподром.

По нормативам СНиП потребность населения Арска в культурно-досуговых учреждениях составляет 1243 места в зрительных залах и 1065 кв.м помещений для кружковых занятий. В настоящее время в райцентре действуют ДК на 460 мест и клуб на 200 мест. Кроме того, в д. Старый Айван, которая в соответствии с генпланом войдёт в состав города, имеется ДК на 300 мест. С учётом этого обеспеченность составляет 74,9 % от требуемой нормы. Кинотеатр на 300 мест обеспечивает 48,3 % нормативной потребности в данном виде услуг. Обеспеченность библиотеками на сегодня составляет 43,4 % от нормативной (110,82 тыс. томов). В городе работают также выставочный центр и музей литературы и искусства.

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Согласно СНиП, торговая площадь продовольственных магазинов должна составлять 1775 кв.м, промтоварных - 3196, а рыночных комплексов - 710 кв.м. В настоящее время суммарная торговая площадь продовольственных и промтоварных магазинов города составляет 4544 кв.м, или 91 % от норматива. Торговая площадь существующих рынков - 1154 кв.м., что составляет 162,5 % от норматива.

Обеспеченность предприятиями общественного питания очень низкая – 282 места, или 39,7% расчетной потребности.

Нормативная потребность в предприятиях бытового обслуживания - 216 рабочих мест. Мощность ГУП «Арское предприятие по товарам и услугам» - 72 рабочих места, что составляет 33 % от нормы. Об остальных объектах бытового обслуживания, имеющихся в райцентре, сведений нет.

Кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи

По нормативам СНиП для обслуживания населения Арска требуется 3 отделения связи и 9 операционных мест отделений сберегательного банка. В городе имеются РУПС и РУЭС, действуют отделения Сбербанка РФ, "Агропромбанка" и "Ак Барс банка" (о количестве операционных мест сведений нет).

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

Согласно нормам СНиП, райцентру необходимы гостиницы на 107 мест, бани на 89 мест и пожарное депо на 6 автомобилей. Мощность имеющейся бани - 50 мест, что соответствует 56 % от нормы; гостиницы - 45 мест (42 % от нормы). Пожарная часть на 6 автомобилей размещается в квартале 50.

Нормативная потребность в кладбищах традиционного захоронения - 4,26 га. Суммарная площадь кладбищ, расположенных в черте города - 5,41 га, в том числе действующего - 2,47 га.

Таблица 5.21

Обеспеченность населения райцентра объектами обслуживания

* норматив для населения района