4.1. Сельское хозяйство

СХППК «Сыа Булуу» закупает сельскохозяственную продукцию у местных сельскохозяйственных товаропроизводителей для целей переработки и сбыта. Объемы заготовок стабильны по годам, но поступление по кварталам неодинакова. Основной период заготовки молока приходится на 2-3 кварталы года, поэтому в остальное время года потребители испытывают острую недостаточность, нехватку молочной продукции. Для решения данной проблемы требуется оснащение близлежащего животноводческого комплекса необходимой техникой для производства качественного сырья и доставки его на перерабатывающий молокозавод, кроме того требуется произвести технологическое перевооружение маслоцехов в отдаленных наслегах для производства качественного сливочного масла.

Администрацией муниципального района «Вилюйский улус (район)» и Вилюйским Управлением сельского хозяйства Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) разработана целевая программа «Агропояс = агропродукт». Целью данной программы является организация устойчивого обеспечения населения города продуктами местного сельского хозяйства из близлежащих наслегов:

• с. Бетюнг, МО «Бекчегинский наслег»;

• с. Екюндю МО «Екюндюнский наслег»;

• с. Чинекя, МО «Чернышевский наслег»;

• с. Сыдыбыл, МО «Чочунский наслег»;

• с. Тосу, МО «Халбакинский наслег».

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

• создание животноводческих комплексов;

• повышение уровня механизации и продуктивности производства;

• развитие кормопроизводства;

• увеличение объема производства продукции;

• развитие инфраструктуры сельских муниципальных образований;

• создание налаженного рынка сбыта продукции.

Согласно проведенному анализу всего по пригородным населенным пунктам обеспеченность сельскохозяйственной продукцией местного производства составляет в целом 114,18 % от общей потребности, в том числе по отдельным категориям продукций: мясопродуктами – 282,99 %, картофелем – 162,46 %, молоком – 209,04 %, сметаной – 200,00 %, маслом животным – 174,41 %, сеном – 101,67 %, сенаж – 103,71 %.

Таблица 18

Потребление и обеспечение сельскохозяйственной

продукцией населения города Вилюйска

Тогда как город не может в полном объеме обеспечить себя, и часть дефицита можно покрыть профицитом, возникающим в пригородной зоне, в том числе мясопродуктами на 72,40 %, картофелем – 72,22 %, молоком – 34,30 %, сметаной – 34,25 %, маслом животным – 25,29 %, сеном – 100,00 %, сенажом – 108,00 %.

Таблица 19

Расчет потребности и производства

сельскохозяйственной продукции

Основной задачей создания торговой зоны «Агропояс» увеличение доли местной сельскохозяйственной продукции на внутренних и внешних рынках, сглаживания сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, сырья и продовольствия, а также создание условий для увеличения объемов поставки сельскохозяйственной продукции населению, развития товаропроводящей инфраструктуры на внутреннем рынке.

Основными приоритетными направлениями в решении проблем по сбыту продукции, произведенными местными товаропроизводителями являются:

• ежегодное рекламное продвижение продукции местных товаропроизводителей, увеличение конкурентоспособности среди привозных продуктов питания;

• создания единой упаковки с единым логотипом;

• увеличение ассортимента реализуемой продукции;

• индивидуальный подход к потребителю;

• повышения эластичности цены, за счет уменьшения торговой наценки;

• увеличение сети магазинов торговых организаций продовольственной торговой зоны «Агропояс»;

• создание условий хранения (складирования) производителям местной продукции.

Реализация проекта предусматривает взаимодействие пригородных поселений и г. Вилюйска. В итоге реализации мероприятий проекта будет стабилизация основных производственных параметров. Будут созданы экономические условия для формирования и функционирования эффективно действующего хозяйствующего субъекта в сельскохозяйственном производстве. Также предусмотрено развитие материально-технической базы с целью повышения производственного и ресурсного потенциала АПК улуса.

Главным условием реализации проекта является привлечение в аграрный сектор экономики, а также в социальную сферу муниципального образования «Вилюйский улус (район)» финансовых ресурсов за счет собственных, республиканских и федеральных средств, а также средств коммерческих банков, внебюджетных фондов и других источников.

Функциональный механизм реализации проекта включает следующие элементы:

• стратегическое планирование и прогнозирование (определение стратегических направлений, темпов, пропорций структурной политики развития сельскохозяйственного комплекса улуса);

• экономические механизмы воздействия, включающие государственный и муниципальный заказы на производство и поставку товаров и услуг, финансово-кредитный механизм проекта, ее материально-техническое обеспечение и стимулирование выполнения программных мероприятий.

Источниками финансового обеспечения Программы будут:

• средства Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подразделу 0405 «Сельское хозяйство и рыболовство» и Инвестиционной программе РС (Я) включая средства ЦБФ;

• средства муниципального бюджета МР «Вилюйский улус (район);

• средства муниципальных бюджетов МО наслегов Вилюйского улуса;

• собственные средства организаций (крестьянских хозяйств) Вилюйского улуса;

• банковские кредиты;

• средства промышленных предприятий;

• внебюджетные средства.

Объёмы бюджетного финансирования на каждый год определяются исходя из утверждённых законами (нормативными положениями) соответствующих уровней бюджетов.

Финансирование проекта всего 239 473,46 тыс. руб., в т.ч.:

• 2012 г.: 62 116,37 тыс. руб. (25,94 %)

• 2013 г.: 59 502,80 тыс. руб. (24,85 %)

• 2014 г.: 52 842,42 тыс. руб. (22,07 %)

• 2015 г.: 32 380,32 тыс. руб. (13,52 %)

• 2016 г.: 32 631,55 тыс. руб. (13,63 %)

Источники финансирования:

• из бюджета Республики Саха (Якутия) 66 514,21 тыс. руб. (27,78 %);

• из бюджета МР «Вилюйский улус» 15 880,00 тыс. руб. (6,63 %);

• из бюджета МО наслегов 3 000,00 тыс. руб. (1,25 %);

• внебюджетные средства 107 406,00 тыс. руб. (44,85 %).

• кредитные средства 5 900,00 тыс. руб. (2,46 %);

• собственные средства 40 773,25 тыс. руб. (17,03 %).

Объём планируемого софинансирования из местного бюджета составит 100,0 тыс. руб. ежегодно.