17.3. Организационное и финансовое обеспечение градорегу­лирования

Организационное обеспечение гра­дорегулирования осуществляется через систему законодательной, исполнитель­ной и судебной власти.

Специально уполномоченными органа­ми управления архитектурной и градост­роительной деятельностью являются: на уровне областей, краев и республик — ко­митеты по архитектуре, градостроитель­ству и территориальному планированию; на местном уровне — управления архитек­туры и градостроительства муниципаль­ных образований.

Финансовое обеспечение градорегу­лирования — финансовые ресурсы, по­зволяющие планировать и проводить гра­достроительную политику. Финансовое обеспечение градорегулирования осуще­ствляется из средств государственного и местных бюджетов, а также из фондов градостроительного развития.

В странах с рыночной экономикой око­ло 40% местного бюджета образуется по­имущественным налогом, основную часть которого составляет налог на землю, на­ходящуюся в собственности, во владении, в постоянном или временном пользова­нии, а также арендная плата за пользова­ние землей, находящейся в государствен­ной собственности и в административном ведении местной администрации. Взима­ние земельного налога и арендной пла­ты, т. е. платность землепользования, яв­ляется существенным источником попол­нения местного бюджета при любой собственности на землю — государствен­ной (на национальном, региональном ме­стном уровне), частной (земля принадле­жит физическим лицам, домохозяйствам, юридическим лицам негосударственной формы собственности), смешанной (до­левой или совместной).