15.3. Генеральный план
Генеральный план (генплан, ГП) в общем смысле — проектный документ, на основании которого осуществляется планировка, застройка, реконструкция и иные виды градостроительного освоения территорий. Основной частью генерального плана (также называемой собственно генеральным планом) является масштабное изображение, полученное методом графического наложения чертежа проектируемого объекта на топографический, инженерно-топографический или фотографический план территории. При этом объектом проектирования может являться как земельный участок с расположенным на нём отдельным архитектурным сооружением, так и территория целого города или муниципального района.
Генеральный план – это градостроительная документация о градостроительном планировании развития территории городских и сельских поселений. Генеральный план является основой для:
определения направлений и границ развития территорий городских и сельских поселений;
зонирования территорий;
разработки и развития инженерной транспортной и социальной инфраструктур;
обоснования градостроительных требований к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
Генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления городского округа.
Подготовка проекта генерального плана осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципальных образований, положений о территориальном планировании, содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации, схемах территориального планирования субъектов Российской Федерации, схемах территориального планирования муниципальных районов (при подготовке генерального плана поселения), региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
Любой генеральный план содержит аналитический блок и блок проектного предложения. Каждый из них, в свою очередь, включает в себя графические материалы, представленные в виде карт (схем), и текстовую часть. Среди обязательных схем в составе генплана Градостроительным кодексом РФпредусмотрены:
схема объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах города;
схема автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов;
схема использования территории муниципального образования с отображением границ земель различных категорий, иной информации об использовании соответствующей территории;
схема границ территорий объектов культурного наследия;
схема границ зон с особыми условиями использования территорий;
схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
схема границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;
схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;
схемы с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
карты (схемы) планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;
схема существующих и планируемых границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи.
Генплан как юридический документ носит рекомендательный характер, то есть не является источником градостроительного права. На уровне города, поселения в роли такового выступают правила землепользования и застройки, включающие карту градостроительного зонирования, градостроительные регламенты.
- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
- Введение.
- Лекция 1 современные процессы расселения. Население. Сущность градостроительной и планировочной деятельности.
- 1.1. Типология населенных пунктов
- 1.2. Современные процессы расселения
- 1.3. Население
- 1.4. Сущность градостроительной и планировочной деятельности
- Вопросы для самоконтроля
- Список литературы Основная
- Дополнительная
- Лекция 2 особенности и проблемы районной планировки районов различных типов: городские агломерации, районы сосредоточения промышленных ресурсов, сельскохозяйственные районы, районы отдыха.
- 2.1. Развитие городских агломераций.
- 1. Необычайное усложнение транспортных проблем. Улицы больших городов оказались каналами, не приспособленными для пропуска современного транспорта.
- 2.3. Сельскохозяйственные районы.
- 2.4. Районы отдыха.
- Вопросы для самоконтроля
- Список литературы Основная
- Дополнительная
- 3.2. Проблемы развития инфраструктуры территориально-производственных комплексов в районной планировке.
- Вопросы для самоконтроля
- Список литературы Основная
- Дополнительная
- Лекция 4 территориальные ресурсы и их использование.
- 4.1. Понятие территории и ее составляющие ресурсы.
- 4.2. Оценка территории при планировке населенного пункта.
- 4.3.Природные и планировочные условия для жилищного строительства.
- 4.4. Функциональное зонирование территории и организация ландшафта.
- Вопросы для самоконтроля
- Список литературы Основная
- Дополнительная
- Лекция 5 обоснования в градостроительстве и территориальной планировке: социальные, экономические и экологические.
- 5.1. Социальные обоснования.
- 5.2. Экономические обоснования.
- 5.3. Экологические обоснования.
- Вопросы для самоконтроля
- Список литературы Основная
- Дополнительная
- Лекция 6 планировочная организация населенных мест. Структура и зонирование территории населенных мест. Особенности развития сельских населенных мест.
- 6.1. Взаимосвязанное развитие поселений и прилегающих территорий
- 6.2. Планировочная структура населенного пункта.
- 6.3. Зонирование территории населенного пункта
- 6.4. Особенности развития сельских поселений
- Вопросы для самоконтроля
- Список литературы Основная
- Дополнительная
- Лекция 7 жилые территории. Пространственная организация жилых территорий. Реконструкция и модернизация жилых территорий.
- 7.1. Градостроительные жилые образования
- 7.2. Пространственная организация жилых территорий
- 7.3. Основные принципы и методы реконструкции жилых территорий.
- Вопросы для самоконтроля
- Список литературы Основная
- Дополнительная
- Лекция 8 общественные центры и системы обслуживания. Объекты и комплексы системы обслуживания. Пространственная организация общественных центров, их реконструкция и модернизация.
- 8.1. Объекты и комплексы обслуживания.
- 8.2. Системы обслуживания
- 8.3. Пространственная организация общественных центров поселений
- 8.4. Реконструкция и модернизация общественных центров
- Вопросы для самоконтроля
- Список литературы Основная
- Дополнительная
- Лекция 9 производственные территории. Пространственная организация производственных территорий, их реконструкция и модернизация.
- 9.1. Общие понятия о производственных объектах и территориях.
- 9.2. Размещение и планировочная организация производственных образований.
- 9.3. Принципы и методы реконструкции и модернизации производственных территорий
- 9.4. Размещение производственных комплексов в сельских населенных пунктах
- Вопросы для самоконтроля
- Список литературы Основная
- Дополнительная
- Лекция 10 рекреационные территории. Пространственная организация рекреационных территорий, их реконструкция и модернизация.
- 10.1. Территориальные рекреационные образования.
- 10.3. Пространственная организация рекреационных территорий в поселениях
- 10.4. Пространственная организация загородных рекреационных территорий
- 10.5. Реконструкция и модернизация рекреационных территорий
- Вопросы для самоконтроля
- Список литературы Основная
- Дополнительная
- Лекция 11 особо охраняемые природные территории. Пространственная организация особо охраняемых природных территорий.
- 11.1. Охраняемые и особо охраняемые природные территории
- 11.2. Формирование и развитие системы охраняемых природных территорий.
- 11.3. Пространственная организация особо охраняемых природных территорий.
- Вопросы для самоконтроля
- Список литературы Основная
- Дополнительная
- Лекция 12 транспортная инфраструктура. Пространственная организация транспортных и пешеходных связей.
- 12.1. Межселенная транспортная инфраструктура.
- Указанные сооружения и устройства размещаются как на межселенных территориях, так и на территории поселений.
- 12.2. Транспортная инфраструктура поселений.
- 12.3. Пространственная организация транспортных и пешеходных связей поселений.
- 12.4. Реконструкция и модернизация транспортной инфраструктуры поселений.
- Вопросы для самоконтроля
- Список литературы Основная
- Дополнительная
- Лекция 13
- 13.2. Инженерно-техническая инфраструктура поселений.
- 13.3. Реконструкция и модернизация инженерно-технической инфраструктуры поселений.
- Вопросы для самоконтроля
- Список литературы Основная
- Дополнительная
- Лекция 14 градостроительная композиция. Композиция плана. Пространственная композиция объектов градостроительного плана. Общие понятия об архитектурном проекте.
- 14.1. Композиция плана.
- 14.2. Пространственная композиция градостроительных объектов.
- 14.3. Средства градостроительной композиции
- 14.4. Архитектурный проект
- Вопросы для самоконтроля
- Список литературы Основная
- Дополнительная
- Лекция 15 градостроительные регламенты и градостроительная документация.
- 15.1. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства
- 15.2. Градостроительная документация
- 15.3. Генеральный план
- 15.4. Правила землепользования застройки
- Список литературы Основная
- Дополнительная
- Лекция 16 градостроительная политика в рф и система управления развитием территорий населенных пунктов.
- 16.1. Управление развитием поселений и территорий
- 16.2. Методы градорегулирования.
- 16.3. Градостроительная политика
- 16.4. Градостроительное право, нормы, стандарты
- Список литературы Основная
- Дополнительная
- Лекция 17 информационное, научное и проектное обеспечение градорегулирования. Городской кадастр.
- 17.1. Информационное обеспечение градорегулирования.
- 17.2. Научное обеспечение градорегулирования
- 17.3. Организационное и финансовое обеспечение градорегулирования
- 17.4. Кадровое обеспечение управления
- 17.5. Городской кадастр.
- Вопросы для самоконтроля
- Список литературы Основная
- Дополнительная
- Нормативно-правовые акты
- Учебная и периодическая литература
- Варламов а.А., Гальченко с.А. Земельный кадастр. В 6 т. Т. 5. Оценка земли и иной недвижимости. – м.: Издательство: КолосС, 2008. - 265 с.
- Журнал «Вестник Росреестра». Интернет-ресурсы
- Содержание