gosy_poporyadku_2011g

9. Развитие территориальной структуры производительных сил района

Распределение отдельных звеньев народного хозяйства по территории должно быть осуществлено с учетом всех преимуществ внутрирайонного географического разделения труда и обратного процесса территориального совмещения родственных технологических производств в рациональные группы в виде локализованных «узлов», «комбинатов» и пр., связанных между собой в виде производственно-территориальной «районной решетки» линиями электропередачи, трубопроводов, железных дорог и иными формами связи.

Приближение к источникам сырья, топлива, энергии и районам потребления всегда рассматривалось в качестве ведущих принципов размещения промышленности. Однако с развитием рыночных отношений ситуация с этими факторами существенно изменилась. Не расстояние от источников сырья, топлива, энергии, водных ресурсов районов потребления приобрело решающее значение, а возможность получения этих ресурсов по приемлемой цене, ритмичность поставок и другие логистические факторы.

В последнее время чрезвычайно большое значение приобрели сложные и весьма разнообразные экологические проблемы и ограничения.При выборе оптимального варианта планировки района обязателен комплексный анализ условий размещения промышленности, населенных мест и инженерных сооружений.

Основные факторы размещения промышленности.

Таблица 3.7 Основные факторы размещения промышленности в районной планировке

Группы факторов

Факторы

Условия сбыта продукции

Мониторинг отечественного рынка

Мониторинг внешнего рынка в условиях глобализации

Условия транспортировки готовой продукции к местам потребления

Экономичность (рентабельность) поставок сырья, топлива, электроэнергии, водных ресурсов, полуфабрикатов и компонентов

Близость к источникам сырья, топлива, энергии, водным ресурсам, местам производства полуфабрикатов и компонентов, ритмичность их поставок, себестоимость, взаимоотношения с компанией — производителем сырья, топлива, энергии, водных ресурсов, полуфабрикатов и компонентов, условия банковского кредита

Демографическая ситуация и трудовые ресурсы

Свободные трудовые ресурсы, в том числе (дифференцированно): ресурсы женской рабочей силы, ресурсы квалифицированной рабочей силы

Наличие научно-технических кадров

Исторически сложившиеся навыки населения

Природные условия для жизни человека

Затраты на предметы потребления и услуги, физиологические и психологические факторы

Планировочные и инженерно-строительные условия

размещения промышленности и расселения

Территориальные ресурсы

Наличие территорий: достаточных по размерам, удобных по конфигурации, пригодных по условиям рельефа, грунтов, по гидрогеологическим, физико-геологическим, почвенно-растительным условиям

Расположение относительно водоемов, водохранилищ, зон затопления, болот, лесов, залеганий полезных ископаемых

Санитарно-гигиенические условия: возможность защиты воздушного бассейна от загрязнения с учетом его современного состояния, мероприятий по его улучшению, условий организации санитарно-защитных зон и местных климатических условий

Условия водоснабжения, сброса и очистки сточных вод

Условия и степень подготовленности инфраструктуры и обслуживающих отраслей района к промышленному строительству

Транспортные условия: наличие транспортных магистралей и условия примыкания к ним Энергетические условия: близость к высоковольтным линиям, наличие действующей ТЭЦ, имеющей резервы или допускающей расширение, или ГРЭС, допускающей установку теплофикационных агрегатов, условия газоснабжения

Наличие готовых или допускающих расширение водопроводно-канализационных сооружений Развитость систем связи и Интернета 'Наличие незагруженных строительных организаций

Возможность использования высвободившихся жилых и коммунальных фондов после завершения предшествующих строительных работ, отработки месторождений и т.п.

Условия синхронного ввода в действие различных объектов и предприятий

Наличие опорных населенных мест

Степень развития сферы обслуживания населения

Продовольственная база

Научно-техническое обслуживание

Условия кооперирования и комбинирования промышленных предприятий

Комбинирование производственных процессов

Кооперирование

Организация единого ремонтно-вспомогательного хозяйства

Объединение транспортного хозяйства

Организация единой ТЭЦ и общего энергетического хозяйства

Объединение водозаборов и очистных сооружений

Организация единой строительном базы

Комплексное использование трудовых ресурсов

Организация взаимосвязанного расселения

Кооперирование предприятий с учетом местного потребления

Кооперирование по научно-техническим связям

Институциональные

Особенности местного законодательства

Уровень квалификации управленческого персонала

Политические и другие предпочтения местных элит

Особенности местных традиций, культов, национальные пристрастия, общественные настроения

Инвестиционный климат и риск

Экологические

Ограничения в использовании воздушного и водного бассейнов, биоты, возможные нарушения биосферы под воздействием шума, электромагнитных излучений, радиации, теплового загрязнения

Недопустимость необоснованного изъятия сельскохозяйственных земель

Нарушение природноценных ландшафтов

Транспорт в районной планировке проектируется в двух взаимосвязанных аспектах: 1) как фактор районообразующего значения, оказывающий сильнейшее влияние на масштабы, структуру и территориальную организацию районного комплекса; 2) как составная часть системы инженерного оборудования района.

Развитие сферы обслуживания населения следует рассматривать в качестве одной из основных предпосылок успешного формирования планируемых территориально-производственных комплексов в целом.

Организация продовольственной базы. В районной планировке на основе анализа потребности населения в продуктах питания и с учетом местных условий должны быть разработаны предложения по интенсификации сельскохозяйственного производства и в необходимых случаях по изменению его направления на пригородное (с высококонцентрированным производством цельномолочной продукции, овощей, картофеля, промышленным птицеводством, крупными теплично-парниковыми хозяйствами вблизи ТЭЦ, промышленных котельных и на отбросном тепле промышленных предприятий, с откормом скота на базе утилизации пищевых отходов городов, удобрением полей пригородных хозяйств городскими фекальными водами и др.). Необходимо также предусмотреть развитие многоотраслевой пищевой промышленности (молочные заводы, мясокомбинаты, пивоваренные заводы с цехами безалкогольных напитков, холодильники, фабрики-заготовочные и пр.).

Содержание